当前位置: 首页 > 问政 > 建议提案

2018年市政协委员来信

分享到:

字体[ ] 浏?#26469;问?span id="hits"> 发布时间:2018-03-29 作者:

8158  提案人:王雅晖 13327245597

 

关于加强对回龙山开发与保护的提案

 

一、案由

(一)回龙山概况:回龙山坐落于张家界市城区,属于永定老城区,区位和交通条件相对较好。回龙山系城市之中的一座自然生态山体,西起老城区迎宾路东侧,东抵阳湖坪组团西部,北至黄沙泉水库及张花高速沿线区域,?#31995;?#24605;善桥社区北端。山林总面积?#21152;?.6平方公里(约6900亩),其中地形平坦适宜建设的山谷、平地?#21152;?00亩左右,其余均为坡度在25%以上、以山体陡坡等为主的不适宜建设的山林地。交通和区位条件十分优越,生态环境、自然景观条件较好,适宜建设为城市综合性公园,丰富市民和游客的户外游赏休憩活动。

但在《张家界市城市总体规划(2007-2030)?#20998;校?#23558;依托于回龙山建设的烈士公园规划为一个市级专类公园,作为日常游憩、历史纪念所用。在城区内规划了子午坡、五组坡、白羊坡等7个效野公园,未将回龙山纳入在内。

在张家界市城市绿地系统规划(2016-2030)中,要求将原烈士公?#26696;?#25193;建成为回龙观公园,作为服务于全市人民的一个综合公园,规划面积为55.85公顷(约837亩),同时在其东侧规划建设回龙山?#23478;?#20844;园,作为城区内的生态公园,未来将其建设成为一个以运动休闲游憩为特点,以观果类植物景观为特色的?#23478;?#20844;园。因此,把回龙山建成城市综合性公园,既符合“全域旅游”发展的战略思路,也符合城市发展的迫切需求,有利于“城市双修”的大力推动。

(二)当前回龙山环境资源面临的问题

回龙山现状已建区域主要是烈士公园,山中的建设和开发量相对较少,良好的景观环境资源尚处于闲置和浪费的状态,生态资源也未被重视,社会和公益价值未得到体现。但是回龙山山体南侧和西侧的建设量较多,大量的私房和开发项目无序蔓延,大量侵占山体用地,且建设无序、环境杂乱,对回龙山的自然资源和环境产生了较大影响,比如回龙山南侧的上红沙湾区域,私房?#21892;?#24067;置密集,已?#21152;?#20102;较多的回龙山用地,?#19968;?#22312;继续向北往山体内部蔓延,?#29616;?#30772;坏了山体的景观环境。还有下红沙湾区域的张家界未来城项目、烈士公园周边区域私房片区以及山体内部的私房区等地方的乱搭乱建现象十分普遍,均存在建设混乱、侵占山体等问题,如果不对其加以控制,回龙山体的景观环境必然会造受更多更?#29616;?#30340;破坏,回龙山良好的景观资源和生态环境将不复存在,景观环境和资源也难以服务于城市居民和外来游客。

二、回龙山开发和保护的建议

(一)加强山体生态环境和自然景观的保护

生态修复必须走森林绿化道路,若无森林为依托,花大气力建造的城市公园、滨河绿地等不过是水泥世界中的“小盆景?#20445;?#23545;改善城市生态环境作用不大,更不用说?#27801;中?#21457;展。因此,回龙山作为紧临城市中心区的一座自然山体,必须严格控制山体周边及内部的现状建设,防止建设无序蔓延、大肆侵占山林景观,加强对山体景观、树木、绿化等原生态的保护,使生态系统向良性循环?#36739;?#21457;展。

(二)进行适当适量的开发建设,以开发促保护

当前我国已响起全民健身的热?#20445;?#26088;在全面提高国民体质和健康水平,康体疗养、登山徒步等健身活动已是市民的广?#30418;?#27714;。回龙山在生态修复的同时?#23665;?#21512;城市发展需求进行开发建设,向趣味山地公园、运动休闲体验场所等综合?#36739;?#21457;展,进行山地自行骑?#23567;?#29615;山登山游?#20581;?#37326;奢儿童游乐园、老年人?#36947;?#22253;等项目的建设,将其打造成为市民和游客低碳出?#23567;⒕徒?#30331;山、度假休闲的城市综合性公园,增补城市的健身运动、体闲娱乐的公共开放空间,完善城市的配善公共服务设施,并通过对回龙山进行适当适量的开发建设来更好的促进对山体生态和景观的保护。

(三)分期实施的内容和建设重点

回龙山城市综合性公园规划可分三期进行保护和开发,近期(3年内)的建设可以烈士公园为依托,重点建设该区域范围内和周边的用地,以拓展公园用地和建设项目、完善公园的市政基础设施(如公厕、道路、水电)等为目标,带动和启动回龙山综合公园的建设;中期(6年内)则可以完善的公园配套设施为基础,引入游赏娱乐、休闲活动等公园类项目,丰富城市公园的建设内容、保护山体的生态环境,完成整个公园的开发和保护;远期(10年内)则可以回龙山公园为核心,拓展和开发其周边区域,形成子午坡——黄沙泉水库—回龙山公园的城市北环景观带,既作为城市背景景观环绕城区,又可以作为城市的公?#19981;?#21160;、休闲娱乐的景观长廊。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8189  提案人:卓亚 15974430125

 

关爱空巢老人、留守妇女和留守儿童的提案

 

据统计,张家界空巢老人超过5万,留守儿童?#21152;?.7万。留守儿童无法享受正常的亲情呵护,而?#25913;?#22823;多只侧重于物?#20351;?#32473;而忽略了心灵慰藉,缺乏心理疏导和情感抚慰,不利于儿童身心健康?#27801;ぁ?#30041;守妇女由于与丈夫长期两地分居,在家无依无靠,但又必须承担起家里的主要劳动,很容?#36164;?#22905;们感到孤独和无助。留守老人由于子女不在身边,他们大多过着“出门一把锁,进门一盏灯”的孤独生活,大部分人缺少精神慰藉,有较强的孤独感和很深的失落?#23567;?#30041;守儿童在“家长、学校、社会?#27604;?#20301;一体的教育链中出现断层,极易产生学业失教、行为失控、道德示范、心理失衡的倾向,问题儿童现象多有发生。留守妇女由于丈夫不在身边,很难找到精神寄托,往往产生婚姻危机,甚至出现失足妇女现象。留守老人在家没人照料,安全现状不容乐观,一旦出现突发情况,很难及时得到救助。由于农村“三留守”人员缺乏足够的引导,也容易表现出明显的宗教信仰倾向,?#23376;?#34987;邪教组织迷惑或操纵,不利于社会的安全稳定。

对策和建议 

一、推动政府主导和部门联动相结合。关爱农村留守儿童、妇女、老人是一项民生工作、德政工作,各级政府要从全面建成小康社会的高度,把建立农村留守人员关爱服务体系作为重要职责,放在经济社会发展大局统筹?#24179;?#35201;形成党委政府主导,民政部门牵头,财政、关工委、农业、教育、卫计、文体广新、总工会、妇联、共青团等部门合力共建的良好工作?#32622;妗?#24314;议统筹管理相关部门的职能优势和工作资源,建立齐抓?#34917;?#24037;作机制,进一步明确责任分工,严格实行目标化管理,为留守人员排忧解难,确保各项措施落实到位。各部门在制定政策时,要考虑到外出务工人员及留守人员的特殊情况,适当予以关照倾斜。如教育部门?#36175;?#21892;留守儿童就学状况动态监测机制,依靠学校跟踪他们的?#27801;?#36807;程,从而保证对他?#20999;?#29702;上的及时疏导;文化部门可加强对农村中小学周边环境的监管整?#21361;?#36130;政部门可在留守儿童、妇女、老人工作上给予充分的经费保障;?#21644;?#32452;织可积极开展教育帮扶活动。通过各部门通力协作,使留守老人“老有所养”、留守妇女“身心健康”、留守儿童“快乐?#27801;ぁ薄?/span>

二、推动?#28216;?#24314;设和关爱服务相结合。一是加强管理?#28216;?#24314;设。建议由身心健康、责任心强、有爱心、有一定文化水平、熟悉简单电脑操作的本村中青年村民担任管理人员,村级年轻后?#29238;?#37096;优先,可实行聘任制,适当给予工作人员报酬。二是加强专业?#28216;?#24314;设。加强农村医务?#28216;?#24314;设,定期检查留守人员的身体,特别要让老人在家可以享受简单医护服务。有针对性地对社会工作师开展关爱农村留守人员的教育培训和实践活动。建议学校将“留守儿童”梳理出来,发挥教师?#28216;?#29305;别?#21069;?#20027;任对他们的关爱教育作用,确保学习进?#20581;?#36523;心健康。有条件的地方可以培养引进心理咨询师,为留守儿童、妇女、老人开展感情沟通和情绪疏导工作。三是加强志愿?#28216;?#24314;设。积极开展志愿者活动,吸引更多的社会组织参与关爱服务。

三、推动民政兜底和拓展职能相结合。农村留守人员中,包括了低保户、五保老人、大病患者、困境儿童、孤儿、流浪乞讨人员等群体,建议民政部门把关爱农村留守人员与?#20013;?#30340;社会保障相结合,进一步完善城乡低保、医疗救助、临时救助、高龄补贴、慈善助学等救助政策,对此类特殊留守人员实施必要救助和帮扶,?#27809;?#27665;政策起到应有的作用。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8215  提案人:覃恩义 13974400890

 

关于张家界红石林国家石漠公园先保护后开发的提案

 

2017年11月29—30日在北京通过国家沙漠(石漠)公园专家评审会的张家界红石林国家石漠公园,位于永定区尹家溪镇红石林村,距市区20公里,是张家界市郊区,又是张家界国家森林公园、天门山国家森林公园和天泉山国家森林公园的中心。公园申报规划面积1123.25公顷;包括永定区尹家溪镇红石林村北坡及永定区属茅溪水库沿岸河谷景观地带。公园内以红石林和地下溶洞群为主,是具有生物资源的多样性的文化资源。石漠化资源分布广、规模大,是我市自然生态旅游资源新的开发亮点。为此,在张家界红石林国家石漠公园待开发之前,应该首先进行规划保护。

一、红石林主要分布在该村茅溪水库沿岸及以南山坡直到马骡湾组山顶部位。现存留的是以前开山取石,受毁坏后余留下来的一部分大片红石林。

二、区域内的茅溪水库,是由禹溪、中湖、桥头和罗水四条溪流汇聚而成的人工湖。目前,该水源已成为我市主要城市饮用水之一。水库沿岸风景?#35272;觶?#20294;之前砍伐木材出售非常?#29616;兀?#25104;为现在的荆棘灌木取代森林覆盖状态。

三、该区域内地下溶洞群资源丰富,不但容积大,而且景观独特。个别容易进去的溶洞,其石笋也曾被人盗走过?

对张家界红石林国家石漠公园的生态环境保护,是我市城市居民生活共同关注的大事(去年有委员撰写了有关保护茅溪水库水源的提案),也是我市“创建国家生态文明建设示范市”的组成部分,更是我市新的自然生态旅游景观亮点的开发资源。

建议:

1.将张桑公路(s228)的茅溪至教字垭段以西,教罗温公路的教字垭至罗水段以东南、茅溪的茅溪河(太极图)到黄坡山?#21592;?#30340;大三角形地块,纳入公园的红线划定勘界保护范围。既保证了城市饮用水资源的质量,又保护了自然生态旅游景观的资源。

2.加强对该区域内的村民进行红石林资源、地下溶洞和山上其它旅游资源保护的宣传工作,使区域内的自然生态环境?#30001;?#21040;下形成共同保护意识。让“绿水青山,就是金山银山”得以落实。

组织成立办事机构,统筹安排,制定?#23578;?#24615;办法,工作责任到人;形成全面管控体系,搞好整体资源的开发。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8233  提案人:张建春 13974449796

 

关于改善王家坪居委会弄子岩组路况的提案

 

提案目的:改善落后农村交通,方便群众。

王家坪居委会是王家坪镇政府所在地,交通便利,但弄子岩组在居委会的边缘地带,是该居委会目前唯一没有通水泥路的组。

全组共有28户,98个居民,由于该组地处偏僻,山高坡陡。1992年在党委政府的大力支持下,村民自发用工800多个,修通了2.5公里的初级毛路。由于组里农户经济不好,无力自行解决路面水泥?#19981;?#36164;金,多年来多次报告一直没有解决。多年来,由于雨水冲洗,道路现已破烂不堪,无法通车。通路24年,水泥?#19981;?#25104;一直未完成,百姓期待!

为了改善该组居民生活条件,请求给予水泥路面?#19981;?/span>

 

 

1zplay电竞比分
2016江西时时开2015 小说主人公 能让种菜 赚钱 容易赢钱的棋牌游戏 香港神彩论坛了3肖6码 旗袍性感妖媚美女壁纸 特级aav毛片欧美免费观看 民营加油站能赚钱吗 江苏快3开奖结果 虎扑手机赚钱 真人二人麻将下载 快三稳赚技巧方法 0同城游戏 一起来捉妖 怎么赚钱 吉林时时怎么玩法 4码二中二多少组 欢乐棋牌游戏